資料摘編第65期：新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展偉大實(shí)踐的思想結(jié)晶和行動(dòng)指南
打印全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任? 馬建堂
《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），由中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委組織編寫(xiě)，是系統(tǒng)闡述習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要理論讀物。《綱要》全面展示了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的嚴(yán)整體系、豐富內(nèi)涵、博大精深，深刻反映了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化時(shí)代化的理論高度、思想深度、實(shí)踐厚度、情感溫度，充分展現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記作為馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、理論創(chuàng)造力、實(shí)踐引導(dǎo)力。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想必將以其理論的光輝、真理的力量，進(jìn)一步凝聚全黨意志、激揚(yáng)磅礴偉力，不斷推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)創(chuàng)新局面、譜寫(xiě)新篇章。
一、深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重大理論價(jià)值和實(shí)踐意義習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是中國(guó)共產(chǎn)黨不懈探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新篇章。我們黨自成立以來(lái)，始終牢記為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的重大成就。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力，以“我將無(wú)我，不負(fù)人民”的赤子情懷，應(yīng)時(shí)代之變遷、立時(shí)代之潮頭、發(fā)時(shí)代之先聲，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，從新的實(shí)際出發(fā)，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。這一偉大思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，凝結(jié)了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)的偉大經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，指引我們適應(yīng)發(fā)展階段、環(huán)境和條件的變化，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，取得全面建成小康社會(huì)的歷史性成就，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)代中國(guó)、21世紀(jì)世界的最新理論成果，開(kāi)拓了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，在適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)中，形成了一系列具有鮮明時(shí)代性和創(chuàng)造性的理論成果，深刻回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有講過(guò)、我們的前人從未遇到過(guò)、西方經(jīng)濟(jì)理論始終無(wú)法解決的許多重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展等，這一系列重要論斷和思想，植根于中國(guó)的偉大實(shí)踐，同時(shí)又上升為系統(tǒng)化的科學(xué)理論，豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和需要關(guān)系、社會(huì)再生產(chǎn)以及世界經(jīng)濟(jì)等方面的理論，集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的深刻洞見(jiàn)。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，為豐富發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了重要原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的科學(xué)行動(dòng)指南，擘畫(huà)了新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新藍(lán)圖。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化、世界百年未有之大變局加速演變的歷史條件下形成的，具有鮮明的科學(xué)性、人民性、時(shí)代性、實(shí)踐性和開(kāi)放性。堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀察解決中國(guó)問(wèn)題，為準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邏輯、推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了正確指引；堅(jiān)持把人民利益作為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，彰顯了以人為本、人民至上的根本價(jià)值取向；立足新的歷史方位，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作確立了戰(zhàn)略坐標(biāo)，提供了戰(zhàn)略指引；聚焦現(xiàn)實(shí)矛盾和環(huán)境變化提出一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指南；堅(jiān)持以我為主、為我所用、博采眾長(zhǎng)、去粗取精，展現(xiàn)出強(qiáng)大的理論創(chuàng)新活力。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想彰顯了理論與實(shí)踐相結(jié)合、認(rèn)識(shí)論和方法論相統(tǒng)一的鮮明特點(diǎn)，為我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了科學(xué)指引。
二、準(zhǔn)確把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想蘊(yùn)含了一系列富有創(chuàng)見(jiàn)的重大觀點(diǎn)、前瞻性戰(zhàn)略部署和關(guān)鍵舉措，可以從方向論、主體論、認(rèn)識(shí)論、主題論、方略論、底線論等層面，對(duì)這一科學(xué)思想體系進(jìn)行重點(diǎn)理解和把握。
把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的方向論，理解這一科學(xué)思想體系的時(shí)代性。中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的唯一正確道路，這條道路是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索實(shí)踐開(kāi)辟的，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能不斷向前發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握時(shí)代脈搏，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后的30年作出了新的戰(zhàn)略安排，凝聚起新時(shí)代踔厲前行的磅礴力量。以習(xí)近平同志為核心的黨中央全方位謀篇布局中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)工作大政方針，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，確保了中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪在風(fēng)云變幻的世界經(jīng)濟(jì)大潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的主體論，理解這一科學(xué)思想體系的人民性。習(xí)近平總書(shū)記始終強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。這是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的亮眼底色。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持人民主體地位，體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本立場(chǎng)，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀，體現(xiàn)了人民性這個(gè)馬克思主義最鮮明的品格。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。同時(shí)，這也是對(duì)“治國(guó)有常，而利民為本”“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)揚(yáng)，是真正以人民為中心的發(fā)展思想。
把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的認(rèn)識(shí)論，理解這一科學(xué)思想體系的創(chuàng)新性。做好經(jīng)濟(jì)工作，必須深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所發(fā)生的階段性變化。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察時(shí)代風(fēng)云，把握時(shí)代脈搏，作出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”“我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段”“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”等重大判斷，對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大局有了更清醒的認(rèn)識(shí)，為做好準(zhǔn)備、謀定后動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有立足新發(fā)展階段，正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位，才能科學(xué)合理確定階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。只有深刻認(rèn)識(shí)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯，才能既保持戰(zhàn)略定力，又積極作為、主動(dòng)施策，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。只有對(duì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期有更加清醒的認(rèn)識(shí)和判斷，才能準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)定必勝信心，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。
把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的主題論，理解這一科學(xué)思想體系的實(shí)踐性。習(xí)近平總書(shū)記指出：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。”只有把握住推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一鮮明主題，才能正視我國(guó)發(fā)展的短板和問(wèn)題，把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想突出強(qiáng)調(diào)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；強(qiáng)調(diào)把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。這為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升，并最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力水平的整體躍升，提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和堅(jiān)實(shí)的行動(dòng)依據(jù)。
把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的方略論，理解這一科學(xué)思想體系的科學(xué)性。推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)需要與時(shí)俱進(jìn)的偉大方略。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性提出堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重要觀點(diǎn)，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指導(dǎo)原則。根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，創(chuàng)造性地提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了最佳路徑選擇。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，提出鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)、堅(jiān)持和完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化等重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持將創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，大力發(fā)展制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施高水平對(duì)外開(kāi)放等一系列重大戰(zhàn)略方針，為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了科學(xué)精準(zhǔn)指導(dǎo)。
把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的底線論，理解這一科學(xué)思想體系的先進(jìn)性。習(xí)近平總書(shū)記指出：“前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明，越是要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危”。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想著眼客觀實(shí)際，聚焦深層次矛盾和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，注重增強(qiáng)底線思維、統(tǒng)籌發(fā)展和安全。強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中更多考慮安全因素，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，有效保障糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全、水安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、生態(tài)環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)；強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)憂患意識(shí)，全面認(rèn)識(shí)和有力應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，既包括國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事的風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)也能及時(shí)有效化解。底線論體現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的先進(jìn)性、預(yù)見(jiàn)性，為我們未雨綢繆謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要保障。
三、切實(shí)把習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想貫徹落實(shí)到新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐全過(guò)程各領(lǐng)域面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的壯麗新篇章。
持續(xù)深入學(xué)習(xí)、加強(qiáng)理論武裝，自覺(jué)做習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者、積極傳播者，不斷推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。我們要真正做到自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。要在學(xué)習(xí)中持續(xù)積累和深化對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)，圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題深入研究、探索創(chuàng)新，努力為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展作出新的積極貢獻(xiàn)。
理論聯(lián)系實(shí)際、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決把習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的行動(dòng)指南，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作取得新成果新突破。我們要真正把習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想作為做好經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)行動(dòng)指南，自覺(jué)貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各領(lǐng)域和全過(guò)程。要牢記初心使命，緊密結(jié)合新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)要求，真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，努力提高做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，以敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷取得新的歷史性成就，努力為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)應(yīng)有的智慧和力量。
